支部“强”起来 党建“实”起来

张泽龙 吉林市船营区人民法院

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小编名称：董 莹

船营法院

新常态下党建工作纪实

年初以来，船营法院认真贯彻落实全面从严治党工作要求，坚持以党的一切工作延伸到党支部为导向，不断夯实党建基础，通过“支部建在庭上”，增强党员“尊荣感”，丰富党员学习教育形式，实施创先工程等举措，促进党建与审判深度融合，为法院各项工作的开展提供了有力的思想和组织保证，取得了党建工作与审判工作同步推进的双赢成效。

在夯实基础中强党建

针对党支部设置“虚化”、党务角色“淡化”、党务工作“边缘化”、方式方法“简单化”、工作保障“弱化”等突出问题，船营法院给出了自己的答案——出台实施《吉林市船营区人民法院关于贯彻落实全面从严治党要求进一步加强党建工作的实施意见》。

该院围绕党支部建设目标、党员队伍建设目标、党建工作目标等6个大项30个子项目明确具体标准，建立起党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系。新成立了1个党总支、9个党支部，新建了党员活动中心,完善制定了《党组议事制度》、《党支部党性锻炼计划》、《党支部年度工作安排和月计划》、《党支部每周学习日制度》、《支部谈心谈话制度》等工作制度，为党建工作规范化、精细化、科学化提供了制度保障，实现了党的组织全覆盖和党的工作全覆盖。

“要把保障党员权利，尊重党员主体地位，提升党员的尊荣感，作为做好党建工作的重要抓手。”该院党组书记、院长王慧鸣在党建工作大会上说到。

为凸显党员主体地位，该院把重要节点的仪式教育作为突破口，在“七一”，举行新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词仪式，老党员为新党员佩戴党徽。在参加党内重要会议、重大活动，开展批评与自我批评时，党员佩戴党徽，增强党内组织生活的严肃性。在本职岗位上通过佩戴党徽、挂牌上岗、公开承诺等方式亮明党员身份。特别是在参加抗洪抢险、扶贫攻坚、走访慰问困难群众、参加志愿服务活动、进行法制宣传活动时，党员主动亮明党员身份，让人民群众时刻感受到党的温暖。与此同时，党内重要会议、重要文件、重大决策采取党员会议的形式学习传达。并在干部使用、教育培训、典型培树等方面努力为党员的成长进步创造有利条件。

在教育学习中促党建

“支部活动怎么开展？党员发展有哪些步骤？现在有了这本手册，各项工作开展起来得心应手。”上任不久的民二庭党支部书记张伟宏高兴的说到。为提高党务干部的工作能力，该院开办了党务干部培训班，对30名新一届党总支、党支部委员进行集中培训。印制了《船营法院党建工作手册》每名党务干部人手一册，党建工作如何开展一目了然。

　 思想政治建设是党建工作的首要任务。该院结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，着力构建了以党组理论中心组带头学、全院干警集中学、党支部分头学等多种形式的学习机制。整理习近平总书记系列重要讲话和党的理论创新成果，编印《船营法院政治学习精编读本》，组织党员干部认真学习。先后开展了“立足岗位创佳绩，建功立业谱新篇”演讲比赛、“船法精神、船法院训、船法院徽”征集评选展览、“七一”重温入党誓词、拔河比赛、“永远跟党走”主题教育登山活动, 邀请专家来院做廉政专题讲座、组织干警观看《黄大年先进事迹》、《法治中国》等教育影片并到吉林省监狱参观，听取犯人“现身说法”，通过形式多样的学习教育活动形式，增强党建吸引力和思想政治教育效果，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

在纪律规矩中严党建

不久前，该院举行“廉政执法监督员和廉政监察员”聘任仪式，聘请市、区人大代表、政协委员监督法院工作。这是船营法院党风廉政建设的生动一幕。

年初以来，船营法院大力加强廉政监督机制建设，在立案大厅设立了“院长信箱”，在群众立案时发放“廉政监督卡”，广泛接受各界监督。实行院长带班制度，院领导带领监察室、政治处干警进行“审务督查”、“作风巡查”，并将当月的检查情况通过电子大屏幕进行通报。

为适应司法体制改革需要，该院及时梳理审判管理制度，建立健全审判权监督管理制度体系。先后制定出台了《审判流程管理办法》、《专业法官会议工作规则》、《案件审限管理办法》、《裁判文书评查暂行办法》、《卷宗管理工作相关制度》、《审判管理工作流程细则》、《司法鉴定工作细则》等审判管理制度，制定下发了《船营法院“三评查”实施方案》，组织开展庭审评查、裁判文书评查和案卷评查，通过院长带头评庭、评查，规范员额法官庭审，增强员额法官的业务能力，促进办案质量提升，做到了“放权彻底、监督到位”。

在审判执行中抓党建

“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜，一名干部就是一个标杆”。该院将党建工作与审判执行相融合，通过激发党组织细胞活力，推动执法办案再上新台阶，以办案业绩检验党建工作成效。

各支部结合庭室工作职能特点，开展形式多样的党组织和党员创先争优活动。执行局党支部结合“基本解决执行难”年度重点工作目标，开展了“打好攻坚战、亮剑执行难”活动，党员干警带头开展执行攻坚，全面提升执行工作规范化能力和水平。民事、刑事等审判业务庭支部开展了“党员法官无发改案件”活动，带动、促进全院审判质效不断提升。办公室、审管室、政治处等综合部门党支部开展了“服务审判不出错、立足本职争先锋”活动，增强服务审判执行中心工作意识。

通过打造特色支部品牌，激发了干警干事创业、主动奉献的热情，自觉加班加点清结案件。至9月底，船营法院收案6638件，审执结4740件，院庭长带头办案720件，结案最多的法官达166件，实现了“支部建在庭上、党员建功岗上”。